根据国务院《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》第四条第五款的规定，外国广告企业的代表持有关证件和材料，直接向国家工商行政管理局广告司申请，经批准后，到所在省、自治区、直辖市办理登记手续，填写登记表，缴纳登记费，领取登记证，然后赂当地公安机关办理常驻代表及其家属的居留手续。