——海丰工商局实施视频行政效能监察系统效果明显
为适应工商行政管理工作新形势,更好履行工商职能,促进队伍建设再上新台阶,海丰县工商局积极拓展工作思路,强化行政效能监察力度,全面提高队伍人员素质和服务质量。2007年6月29日,该局网络视频行政效能监察系统在全系统正式开通启用,实现了全系统远程行政效能监察。该视频监察系统的启用以来,其监督作用已初显成效,不但有效促进了队伍作风的进一步好转,而且进一步提高了窗口单位的服务质量和工作效率,全系统13个窗口单位形成了优劣对比,你追我赶,共塑良好形象的氛围。在为期一个多月的视频监察中,督察队发出多期通报,表扬了包括县局注册大厅在内的8个对外窗口单位。对个别工商所窗口人员不到位、不按规定着装、办公物品摆放不整齐等现象,提出了整改意见,并根据“网络视频行政效能监察系统使用管理暂行办法”的规定作出了相应处理,起到了非常好的自我约束,自我监督的作用。在推进视频监察管理中,主要做法是:
一、统一认识,转变观念,不断增强队伍整体素质
近年来,该局党组高度重视队伍建设和服务质量的提高,强化队伍的管理。为更好地服务海丰经济跨越发展,提高工作效率和服务质量,局党组认为,建立科学的行政效能监察系统是检验队伍管理、规范行为、加强激励、提高队伍服务水平和服务质量,提高工作效率的有效手段,必须抓好、抓实、抓到位。建设网络视频行政效能监察系统,是新时期工商行政管理工作的需要和必然要求,通过该系统可节约行政成本,实现对基层工商所和机关服务窗口工作情况的实时监控,并对上述单位窗口工作情况进行录像,可以随时监督上述单位工作人员的着装仪表情况、上下班纪律情况、工作作风情况、服务态度情况和廉政勤政情况;对在窗口发生的纷争等提供真实的依据,便于分清具体责任人的责任,起到保护工作人员的作用。
二、完善制度,狠抓落实,充分发挥监察系统作用
在统一认识的基础上,该局从紧张的经费中挤出资金,在实现了“省局-市局-县局-工商所”四级电脑联网开展工商业务网上办公的基础上,利用网络资源,投入资金在该局登记注册大厅和12个工商所登记注册厅安装了网络视频摄像头和配套设备,并在局督察队设置监视设备,以此同时,制定了《海丰县工商局网络视频行政效能监察系统使用管理暂行办法》,通过完善制度,充分发挥监察系统作用。行政效能监察系统开通启用后,一是有利于加强对窗口工作人员在办照、年检、办案时是否依法行政和服务态度的监督,促进机关工作人员认真履行工商行政管理职责,提高依法行政水平;二是有利于杜绝窗口工作人员脸难看、事难办、互相推诿扯皮的现象,;三是有利于进一步提高办事效率和服务水平,切实转变工作作风;四是有利于对工作人员上下班时间、仪表着装和环境卫生的监督,有效杜绝干部职工迟到、早退现象;五是有利于减少对基层单位实地检查,节省了人力物力,降低了行政管理成本;六是有利于加强办公场所的安全防范工作。
三、以人为本,强化监督,行政效能明显提高
行政效能监察系统启用的实践证明,效能监察工作能否以人为本,真抓实监,是制约和激励作用能否得到真正发挥的关键,该局以《海丰县工商局网络视频行政效能监察系统使用管理暂行办法》为依据,建立平时与定期、定性与定量、现场检查与远程监察相结合的考评方法和通报制度,有力地促进了队伍素质的提高。 一是营造主动、高效、优质的政务环境。窗口单位能全面开展了创建文明窗口活动,从“来有迎声、问有答声、走有送声”这样的点滴小事做起,积极开展“温馨服务在窗口、文明服务在工商”为主要内容的服务活动,进一步推行咨询服务、“一站式”办照服务、上门服务